 |
| Kiểm tra việc thực hiện pháp luật về khoáng sản tại Công ty Apatit Việt Nam |
|
Có thế mạnh về tài nguyên khoáng sản, là động lực để Ngành công nghiệp khai thác, chế biến khoáng sản trên địa bàn tỉnh Lào Cai phát triển. Nhưng bên cạnh đó, Lào Cai cũng đang phải đối mặt với tình trạng vi phạm pháp luật về khai thác khoáng sản.
Thế mạnh tài nguyên khoáng sản
Được thiên nhiên "ưu đãi", Lào Cai hiện có trên 150 mỏ và điểm mỏ với hơn 35 loại khoáng sản khác nhau. Trong đó, một số loại khoáng sản có quy mô và trữ lượng lớn nhất cả nước như : Apatit 2,5 tỷ tấn, quặng sắt 136,7 triệu tấn, graphit 17 triệu tấn, cao lanh, feldspat 20 triệu tấn… Phó Giám đốc Sở TN&MT Nguyễn Thành Sinh cho biết, đây là thế mạnh, nhưng cũng là thách thức đối với công tác quản lý tài nguyên môi trường. Hiện nay, trên địa bàn Lào Cai có 76 doanh nghiệp được cấp 6 Giấy phép thăm dò và 90 Giấy phép khai thác khoáng sản có thời hạn. Trong đó, các Bộ, ngành cấp 6 Giấy phép thăm dò và 9 Giấy phép khai thác khoáng sản, UBND tỉnh cấp 81 Giấy phép khai thác khoáng sản.
Hiện Lào Cai có 12 nhà máy tuyển làm giàu quặng, một số nhà máy chế biến khoáng sản đi vào hoạt động tạo ra các sản phẩm có giá trị cao như : Vàng, bạc, đồng kim loại, phốt pho vàng, phân lân nung chảy… Các nhà máy gang thép, phân bón DAP có quy mô hớn cũng đang được xây dựng, dự kiến đi vào hoạt động vào cuối năm 2012 và những năm tiếp theo. Các dự án này đều được xây dựng tập trung tạo thành các KCN lớn và điển hình như Tằng Loỏng, Sin Quyền, Cam Đường…
Phát hiện nhiều sai phạm
Từ năm 2011 đến nay, Đoàn Kiểm tra của tỉnh Lào Cai đã tổ chức làm việc và kiểm tra đối với 45 mỏ khoáng sản là vật liệu xây dựng của 39 doanh nghiệp, bao gồm 3 mỏ cao lanh, feldspat 29 mỏ đá xây dựng, 10 mỏ cát và 3 mỏ sét. Kết quả kiểm tra cho thấy, các doanh nghiệp đã đi vào khai thác đều thực hiện đầy đủ các thủ tục về Giấy phép khai thác, lập dự án khai thác, thiết kế cơ sở, Giấy phép sử dụng vật liệu nổ, thủ tục thuê đất, ĐTM, cam kết bảo vệ môi trường, phương án ký Quỹ Phục hồi môi trường, đăng ký Nhà nước trước khi đi vào khai thác. Tuy nhiên, vẫn còn 6 mỏ chưa lập thiết kế kỹ thuật thi công, 20 mỏ đã lập thiết kế nhưng chưa được thẩm định và phê duyệt theo quy định…
Công tác thẩm định và phê duyệt thiết kế kỹ thuật thi công nhiều doanh nghiệp thực hiện chưa bảo đảm theo đúng các quy định hiện hành, chưa gửi cho các cơ quan quản lý; một số doanh nghiệp tổ chức khai thác chưa tuân thủ theo thiết kế đã lập và phê duyệt, còn hiện tượng chập tầng, tạo thành vách đá quá cao không bảo đảm an toàn lao động, điển hình là các mỏ đá Tân Hồ, Bắc Ngầm, Cốc Sâm 3, Tà Hồ, Bản Cầm, Võ Lao, mỏ đá Sapa...
Qua kiểm tra thực tế và nắm tình hình chung cho thấy, hiện nay trên sông Hồng thuộc địa bàn thành phố Lào Cai vẫn còn khoảng 10 cơ sở khai thác cát không có giấy phép, trên sông Chảy thuộc địa bàn xã Bảo Nhai, huyện Bắc Hà; xã Tân Dương và thị trấn Phố Ràng, huyện Bảo Yên cũng còn các cơ sở khai thác cát không có Giấy phép. Các cơ sở này không có bất kỳ thủ tục pháp lý nào theo quy định, trong quá trình khai thác, tiêu thụ không thực hiện các nghĩa vụ tài chính, gây thất thu cho Nhà nước. Đoàn Kiểm tra đã yêu cầu 11 mỏ đá có tiềm ẩn nguy cơ mất an toàn phải tạm dừng hoạt động khai thác và các hoạt động xúc bốc dưới chân tầng, tiến hành xử lý đá treo trên vách, tổ chức lập, thẩm định và phê duyệt thiết kế kỹ thuật thi công và khai thác theo đúng thiết kế; khai thác theo nguyên tắc từ trên, xuống dưới và phân phân tầng đúng quy định; đình chỉ hoạt động của 13 máy nén khí chưa kiểm định và hết hạn kiểm định.
Tại huyện Văn Bàn, tổ công tác kiểm tra, xử lý hoạt động khoáng sản trái phép đã lập biên bản vi phạm hành chính 3 vụ, tham mưu trình UBND tỉnh xử phạt vi phạm hành chính đối với 4 cá nhân, với tổng số tiền phạt là 280.000.000 đồng, tịch thu 4 máy xúc, hệ thống bơm, giàn sàng đãi vàng. UBND xã Văn Sơn và Sơn Thủy cũng đã tổ chức kiểm tra xử phạt vi phạm hành chính đối với 3 hộ gia đình, cá nhân, với số tiền 3.000.000 đồng, do sử dụng đất không đúng mục đích.
Xuân Hợp
|
Từ năm 2000 - 2012, Lào Cai đã tổ chức kiểm tra đối với 256 cơ sở khai thác, thanh tra 187 cơ sở, phạt cảnh cáo 10 trường hợp; phạt tiền 123 trường hợp với số tiền phạt trên 3 tỷ đồng. Trong đó, tỉnh đã tước quyền sử dụng Giấy phép đối với 43 trường hợp. Lĩnh vực môi trường trong hoạt động khai thác khoáng sản, tỉnh đã tiến hành kiểm tra 165 cơ sở, thanh tra 9 cơ sở, phạt cảnh cáo 10 trường hợp, phạt tiền 23 trường hợp với số tiền 45 triệu đồng.
|